國家工商總局外資局關于外商投資直銷企業登記管理有關問題的指導意見
（外企指字[2007]25號）

各省、自治區、直轄市及計劃單列市工商行政管理局：

　　為了加強直銷企業的登記管理，規范直銷企業組織行為，維護直銷市場秩序，保障直銷行業健康發展，根據《直銷管理條例》、《公司登記管理條例》、《企業法人登記管理條例》和其他登記管理法律、法規及有關直銷行業專項規定，經商商務部外資司，現對外商投資直銷企業（以下簡稱“直銷企業”）登記管理有關問題提出如下意見：

　　一、各級工商行政管理外資登記管理機關根據《直銷管理條例》、《公司登記管理條例》、《企業法人登記管理條例》和其他登記管理法律、法規及有關直銷行業專項規定依法登記并監督管理直銷企業、直銷企業的省級分支機構及直銷企業設立的從事直銷業務之外經營活動的其他分支機構。

　　二、經國務院商務主管部門批準獲得直銷經營許可證的企業應當向公司的原登記機關申請辦理變更登記。

　　三、直銷企業持商務部門頒發的直銷經營許可證及有關批復文件向工商行政管理部門申請辦理變更登記時，除依法提交有關文件外，還應當同時提供在擬從事直銷活動的省、自治區、直轄市、計劃單列市設立負責該行政區域內直銷業務的分公司（以下簡稱省級分公司）名單和服務網點設立方案。

　　四、直銷企業經營范圍中直銷經營項目，應當載明直銷地域和直銷產品范圍，文字表述方式為“在經批準的區域內（具體見《直銷經營許可證》或政府直銷行業管理網站）招募、培訓直銷員，直銷本企業生產產品以及其母公司、控股公司生產產品（具體產品種類限于《直銷經營許可證》或政府直銷行業管理網站公布的產品目錄）”。兼營其他經營活動的，按國民經濟行業表述用語依法核定。

　　五、直銷企業依法被吊銷、撤銷直銷經營許可證，應當自吊銷、撤銷直銷經營許可證之日起30日內向公司登記機關申請變更或者注銷登記。

　　六、直銷企業設立省級分公司，經審批后向分公司所在地省、自治區、直轄市工商行政管理部門申請辦理設立登記。

　　七、直銷企業申請設立從事直銷業務的省級分公司時，除依法提交有關文件外，還應同時提供擬在該分公司所在行政區域內設立服務網點的方案。

　　八、直銷企業從事直銷業務的省級分公司名稱統一按直銷公司名稱＋所在�。ㄗ灾螀^、直轄市）名稱＋分公司核定。

　　九、直銷企業從事直銷業務的省級分公司經營范圍不得超出直銷企業的經營范圍，其直銷經營項目文字表述方式為“在經批準的本�。ㄗ灾螀^、直轄市）區域內（具體見《直銷經營許可證》或政府直銷行業管理網站）招募直銷員，直銷本企業生產產品以及其母公司、控股公司生產產品（具體產品種類限于《直銷經營許可證》或政府直銷行業管理網站公布的產品目錄）”；兼營其他經營活動的，按國民經濟行業表述用語依法核定。

　　十、直銷企業在其從事直銷活動的區域內設立《直銷管理條例》所規定的服務網點，開展產品價格展示、介紹、退換貨及僅為直銷員銷售需要而提供儲貨、發貨等其他服務的，由直銷企業按照《直銷管理條例》、《直銷行業服務網點設立管理辦法》及其他相關規定依法設立，此類功能單一的服務網點不需要工商登記。從事直銷業務之外其他經營活動的營業性分支機構可以兼作服務網點。

　　十一、直銷企業設立從事直銷業務之外其他經營活動的分公司，無需提交商務主管部門的批準文件，按照《公司登記管理條例》直接向分公司所在地有外商投資企業核準登記權的工商行政管理局申請辦理登記。

　　十二、直銷企業申請在分公司下設從事直銷業務之外其他經營活動的營業性分支機構，無需提交商務主管部門的批準文件，由直銷企業或經其授權的分公司直接向營業性分支機構所在地有外商投資企業核準登記權的工商行政管理局外資登記機關申請工商登記。

　　十三、直銷企業在分公司下從事直銷業務之外其他經營活動的營業性分支機構，其名稱統一按分公司名稱＋營業場所所在地名＋營業部核定。

　　十四、直銷企業從事直銷業務之外其他經營活動的分公司或分公司下設營業性分支機構，其經營范圍按照國民經濟行業表述用語依法核定。法律、行政法規或國務院決定規定在登記前須經批準的，還應當提交有關批準文件。

　　十五、對企業未經批準從事直銷活動的，應按照《直銷管理條例》的有關規定處罰；對直銷企業其他違反《公司登記管理條例》、《企業法人登記管理條例》的行為，應按照《公司登記管理條例》、《企業法人登記管理條例》的有關規定處罰。

　　十六、各級工商行政管理外資登記管理機關應按照本意見要求，規范直銷企業登記，加強對直銷企業及其分支機構的監督管理，充分利用經濟戶口管理、企業信用分類監管、企業登記資料公示等有效措施，提高監管效率，切實維護直銷市場秩序，促進直銷行業健康發展。對于執行中發現的新問題，請及時上報我局。

國家工商總局外資局

二○○七年六月十一日